1月18日下午，省政协十二届五次会议举行第二次全体会议。18名委员作大会发言，小同摘录如下：

　　◆为画好最大同心圆凝心聚力。要不断加强五大能力建设，加强思想政治引领，坚守合作初心，提高政治站位，凝聚思想共识，守好“红色根脉”；要通过线上线下同时学，专家学者引领学，先进人物激励学，以“千家万课”同心讲堂、“同心圆梦”诵读会、知识竞赛等形式，以民革党员之家、政协委员会客厅等载体，画好最大同心圆。

　　◆为助力共同富裕资政建言。献良策，智往一处谋，树立系统化思维、数字化思维、现代化思维，对参政履职工作进行数字赋能，拓宽信息渠道、增强协同合作、推进常态履职。聚众力，劲往一处使，构建全生命周期的人才体系，通过建立对口联系制度觅才引才，设立人才池、孵化营、预备队等载体，培育薪火相继的人才梯队。传佳音，心往一处想，结合数字化改革，推动“网上民革”迭代升级，运用新型数字化传播手段，提升宣传内容的时效性、趣味性、传播性、广泛性。

　　◆为助推祖国统一携手并肩。坚持“一个中国”原则，增进共识，深刻理解和准确把握习关于对台工作的重要论述，坚决捍卫一个中国原则和“九二共识”，努力推动两岸关系和平发展和祖国统一。聚焦台湾青年一代、基层一线，依托祖统沙龙，为浙台同胞提供多领域交流平台，增强联络联谊。发挥海内外资源优势，汇聚力量，密切联系在浙台胞、台企、台青；构建台胞群体专项服务体系，发动法律、高教、金融、非公经济等领域的民革党员为台湾同胞提供服务；团结一切拥护祖国和平统一的海内外同胞，汇聚爱国统一力量，为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗！

　　◆争国担当的坚定践行者，坚定不移听党话、跟党走。进一步坚定理想信念，增强家国情怀，继承和发扬老一辈浙商的优良传统，把企业发展与国家繁荣、民族兴盛、人民幸福、家乡富裕结合起来，把个人梦与中国梦结合起来。

　　◆争做创业创新的不懈奋斗者，再创民营经济发展新辉煌。牢固树立新发展理念，着力推进生产组织创新、技术创新、市场创新，努力突破一批“卡脖子”关键技术，把企业打造成为强大的创新主体。牢固树立法治思维，在合法合规中提高企业竞争力。牢固树立数字化思维，以数字化重塑企业发展新优势。

　　◆争做扩大就业的模范带动者，打造共同富裕的庞大群体。民营经济是培育壮大中等收入群体的主体，要努力稳岗保岗，助力稳就业，推动低收入岗位转变成中高收入岗位，不断创造更多高收入岗位。要通过加强与供应链上下游企业协同，打造产业链共同体，在畅通经济循环中创造更加充分更高质量的就业。

　　◆争做回报社会的先行示范者，持续擦亮责任浙商金名片。进一步增强履行社会责任的荣誉感和使命感，树立健康向上的财富观，积极投身“万企兴万村”行动，助力农民农村共同富裕；积极投身“知名浙商助力山区26县跨越式发展行动”，助推山区县共同富裕；积极投身光彩慈善事业，让慈善捐赠真正起到改善收入分配结构、促进共同富裕的补充作用。

　　◆以数字化改革为引领，破解基础数据获取难题。通过省政府大数据处理分析平台，形成全省“亩均论英雄”数据共享库，加大线上归集数据和动态更新力度，形成一个全面、可靠、动态的数据共享平台，为科学制定政策、有效落实措施提供精确的数据支持。

　　◆以推动差别化政策为突破，实现资源优化配置目标。在国家允许的范围内制定实际可行的差别化政策，鉴于目前电力紧张的局面，可以在用电的差别化政策上进一步细化。在用水、用气差别价格无法制定的情况下，可对A、B类企业实施用水、用气的费用返还、减免或补贴，实现资源优化配置。

　　◆以完善指标体系为抓手，提升“英雄”含金量。把权重最大的“亩产税收贡献指标”变更为“亩产税费贡献指标”，以利于更综合、更全面地反映企业对各地财政收入的实际贡献程度。将目前仅应用于高新技术产业开发区的“每万人从业人员发明专利拥有量”和“亩均高新技术产业增加值”指标，推广到更大范围和领域的参评企业评估指标体系中，进一步激发创新对我省经济高质量发展的贡献潜力。

　　◆以提高创新能力为导向，完善“未来英雄”保护机制。对不同产业、行业进行分类统计和广泛调研，测算出适合企业成长的初创期、发展期，对目前政策做出适当调整。对创新能力强、发展前景好的企业，可制定专项评价通道，直接评定为A或B级，通过精准和集成服务来培育、孵化更多“未来英雄”企业，帮助其成长为“专精特新”甚至龙头企业。

　　◆建好多跨协同创新“联合体”。出台我省创新联合体管理办法，探索建设一批跨主体、跨领域、跨学科、跨体制的创新联合体，协同开展技术、产品的研发与推广。进一步发挥企业创新主体作用，整合创新主体资源，形成一批有浙江标识度的行业创新标准。探索建立项目监理人制，入驻创新联合体，参与联合体组织管理协调等事务。建立有效的项目架构、要素保障、利益分配、知识产权共享、跟踪考核运行机制。

　　◆打好推动企业开放创新“组合拳”。以数字化改革为引擎，加快“企业研发服务在线”系统开发。完善科技金融政策，推出“浙科贷”专属融资服务项目、“创新保”专属科技保险项目，鼓励有条件的市县对创新联合体攻关项目给予资金支持。强化孵化基地建设，加快省实验室科研成果的产品化、产业化，助力高端产业发展。面向科技企业征集标志性产业链断链、断供风险，形成“卡脖子”攻关需求清单，全面推行“揭榜挂帅制”“赛马制”。

　　◆用好科技成果开放“共享网”。利用多个层面、多种渠道，推动科技成果共享，深化拓展与重点国家和地区的政府间科技合作关系，发挥浙江侨务资源和浙商资源优势，建立科技成果共享平台。发挥创新载体的资源集聚辐射作用，分重点、分领域布局建设各类科技开放合作载体，充分发挥全省创新机构作用，重点推动国外技术项目人才落地。支持和鼓励省内企业与重点合作国家机构开展以成果转化与产业化应用为目标的联合技术研发，支持和鼓励省内企业“走出去”设立或并购海外研发机构，推动研发与创新管理国际化。

　　◆千方百计加大科技投入，加快构筑制造业发展新动能。大力培育战略科技力量，组建创新联合体或产业创新联盟，聚焦三大科创高地，持续开展“卡脖子”技术和前沿技术攻关。支持制造业企业加大研发投入，鼓励制造业企业建设企业技术中心、企业研究院等研发机构，支持企业引进高层次研发人才，不断强化企业创新主体地位。超前布局战略性新兴产业和未来产业，建设未来产业先导区，支持浙江大学、西湖大学等建设未来产业研究中心，争取国家在类脑智能、先进芯片等未来产业项目的优先布局。

　　◆千方百计做强优势产业，着力推动制造业转型升级。推动制造业数字化，梯次建立智能制造企业，加快建设“未来工厂”。推动先进制造业与现代服务业融合发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。推动制造业绿色低碳发展，制定实施工业（制造业）领域碳达峰碳中和行动方案，充分利用“双碳”形成的倒逼机制。

　　◆千方百计保障资源要素，全力确保产业链供应链稳定顺畅。推动资源要素向重大制造业项目集中，坚持“要素跟着项目走”。推动能源、原材料向优势制造业倾斜，完善能耗双控有关政策，增强能源消费总量管理弹性，增加大宗原材料市场有效供给，保障制造业的供应链稳定。推动政策向制造业优惠，全面落实减税降费政策和支持民营企业的助企纾困政策，建立健全制度化的政企互动机制，加快建设更加公平、更加包容的营商环境。

　　◆注重夯实平台，构建创新网络。发挥新材料实验室领航作用，积极融入国家实验室布局，结合各城市新材料优势领域布局重大科创资源。发挥新材料产业技术研究院带动作用，开展产业共性技术攻关和科技成果转化。发挥创新服务综合体集成作用，加快建设集创意设计、研究开发、技术中试、创业孵化等功能于一体的产业创新服务综合体，打造一批具有浙江特色的新材料产业创新服务综合体标杆。

　　◆注重要素集聚，激发攻关合力。优选一批需要省市联合攻关的重大专项聚力突破，在重点领域率先形成一批突围技术和引领产品。优化配置资源保障要素，建立健全土地、资金等重要资源跟着创新载体和重大项目走。转化共享关键核心技术，进一步畅通重点产业应用基础研究与产业化连接的渠道，促进关键核心技术攻关成果快速转化为高科技产品并形成产业链条，完善科技成果项目库和信息发布系统，推进科技成果资源数据共享共用。

　　◆注重培育龙头，壮大优势产业。加大企业培育扶持力度，制订“一企一策”培育方案，构建“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的创新型企业梯队，建立高强度研发投入企业白名单制度。加强院企创新联动，建立系统规范的市级产业技术研究院管理体系，落实产业技术研究院联席会议制度。加快完善创新联盟，支持龙头企业特别是新材料科创高地领军企业加强合作，共建产业研究院和产业技术联盟，打造创新联合体，支持与国外高校科研院所建立产学研联合体。

　　◆注重创新机制，优化政策供给。强化省域统筹，推动优质资源一体化配置，探索部门间横向联动新机制，统筹推进跨层级、跨领域重大事项。深化科技项目管理改革，简化科研项目管理流程，率先开展项目招标揭榜制，实行项目实施“里程碑”式管理，探索实施科技成果权属改革，推进科技成果所有权的“权能分置”。优化创新人才引育方式，搭建全球、全国引才网络，加大对青年人才、高层次人才的项目支持。

　　◆完善分类分级梯度培育政策。将培育发展“专精特新”作为制造业高质量发展的有力抓手，列为长期发展战略持续进行培育扶持。深化“专精特新”企业梯度培育体系，分级分类建立企业培育库和统计评价体系理。建立全省层面重点扶持的“专精特新”细分行业产业目录，推进产业和产品结构优化升级，增强竞争力，维护稳定产业链和供应链。

　　◆锻长板增优势强化研发支持。支持“专精特新”企业建设高水平研发机构，参与核心技术攻关计划和产业基础再造、产业链提升项目。增加创新成果与税收优惠力度的关联，引导企业加大研发投入。强化“创新态势”分析，编制“小巨人”企业运营指数和科创指数，加强动态监测分析指导。

　　◆大力推进数字化绿色化转型。谋划“专精特新”企业数字化转型行动，打造一批数字化车间、智能工厂等新智造标杆，形成一批中小企业数字化改革典型应用场景。落实碳达峰碳中和行动，支持中小企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理，提升品牌绿色竞争力。在不同层级、不同行业积极探索实践服务型制造新模式，支持“专精特新”企业培育一批诸如共享制造、供应链管理等在全国具有影响力的“制造+服务”典型模式。

　　◆瞄准堵点难点开展精准服务。在浙江股交中心设立“专精特新”板块，推动建立“区域股交+专业服务商”的服务模式。推动设置“专精特新”专属服务区，开辟线上中小企业服务平台专区和线下小微企业创业创新基地服务专区，提供“一企一策”精准培育和帮扶。加强要素保障，支持各地把“专精特新”企业人才引进列入绿色通道，尽快制定《为“专精特新”中小企业办实事清单》细化落实项目清单。

　　◆优化知识产权政策导向，布局高价值“创造端”。聚焦“互联网+”、生命健康、新材料三大创新高地，建立专利导航创新工作机制，在关键核心技术领域挖掘布局专利，强化重点产业专利组合和标准必要专利的政策扶持力度，推进构建以获取高价值知识产权为导向的技术创新服务体系，将专利创新数据资源利用融入“产业大脑”迭代升级建设。

　　◆推动知识产权产学研用金深度融合，打造高效率“运用端”。强化浙江省专利奖对产学研合作效益突出的重大发明专利的评价和激励，提升科技成果与专利转移转化市场活跃度。推动组建创新型研发服务企业，加快推动高价值知识产权成果转化，规范发展知识产权金融模式，加快推动高校和科研院所成果转化。

　　◆加强知识产权合规体系建设，提升高标准“管理端”。探索国际创新管理标准体系与知识产权融合试点，建立知识产权政策宣传培训体系，做好企业、高校、科研院所知识产权管理体系建设构建指导和帮扶工作，重点开展“专精特新”企业知识产权贯标帮扶。培育一批知识产权强县和产业园区，强化知识产权联盟补链强链增链作用，协同打造重点产业长三角知识产权创新高地。

　　◆提升知识产权专业化监管力量，塑造高水平“保护端”。以数字化改革为抓手，迭代升级“浙江知识产权在线”，推动线上快速调解常态化机制，构建知识产权跨层级跨部门协同高效保护模式。争创国家知识产权保护示范区建设，全力打造知识产权保护高地。创新监管方式，严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为，加大对商标囤积行为的省域治理。

　　◆加大知识产权市场化支撑力度，延伸高质量“服务端”。加快推进知识产权公共服务平台建设，打造知识产权跨层级跨部门服务体系，提供“一站式”便民快捷公共服务平台，更好实现网上办、掌上办、24小时不打烊服务。发挥浙江商标品牌指导服务站、地方保护（快维、维权援助）中心等作用，扩大知识产权信息公共服务覆盖面。

　　◆强化规划战略导向，完善海岛功能布局。系统谋划陆海国土空间开发利用，做强海岛主导功能，优化调整战略留白用地，明确海岛功能布局和发展导向，打造一批功能合理、梯级联动、高效协同的特色功能岛。系统考虑海岛海湾资源禀赋产业基础，布局重点产业业态，重点发展大宗商品储备与深加工以及新材料、海洋电子信息、新能源等产业，聚焦新兴产业服务配套和制造业提档升级需求，推动生产性服务业向专业化、高端化和跨界融合发展。系统研究海岛区县共同富裕基本架构，优化考核评价指标，制定契合海岛地区实际的共同富裕指标体系和评价体系。

　　◆补齐资源要素短板，增强海岛发展动能。实施水资源保障工程，破解海岛用水难，构建陆海丰枯调剂的水资源体系，实施主要岛屿水资源优化联调工程，优化海水淡化水入网水价补贴政策。破解海岛出行难，全域推进内联外畅立体综合交通网建设，提升陆海互联互通能级。深化数字基础设施建设，全面构建“数字海岛”框架，推进新基建项目，完善海岛数字基础设施建设专项规划。创新土地利用方式，破解海岛用地难，探索新型海洋产业混合供地用地模式，提升海岛村庄造血能力。

　　◆优化政策制度供给，提升海岛群众获得感。做好山海共富政策对标衔接，推进海岛地区政策优化创新，培育一批海岛工匠和海岛雏鹰，探索海岛6区县“人才飞地”“科创飞地”共建共享。梳理一批民生福祉项目扩容提质清单。放大碧海蓝天生态价值，推进蓝碳碳汇产业培育、项目开发和碳汇交易。

　　◆完善工作机制，开展分类提升。尽快研究制定“空心村”浙江标准，摸清底数，建立信息库。完善工作机制，建立省市县齐抓共管、多部门合力的工作体系，加快出台我省“空心村”提升指导意见、治理规划和治理策略。分类推进提升，根据“空心村”的成因、地理位置、自然条件、资源禀赋等因素，按“村庄撤并、开发保护、改造提升、异地搬迁”等类型推进提升。

　　◆培育乡村产业，激发发展活力。盘活宅基地和闲置农房，强化政策配套，建立数字化管理（交易）平台。整合资金项目，发展乡村旅游、休闲、康养等特色产业以及高山蔬菜、特色水果等优质农产品。创新发展模式，带动农民增收，深化农村集体经营性建设用地改革，实施农产品品牌战略，推进“一标一品一产业”融合发展，持续实施农村电商示范工程和“百万英才”青年电商培育工程，通过“直播+”等方式促进农产品网上销售，实现“电商助力，产品出村”。

　　◆汇聚社会力量，推动乡村振兴。深入实施“两进两回”，发挥好“两会两站”（乡贤会、商会、引才联络站、招商联络站）作用，引导和动员企业、慈善信托机构等参与产业发展及公益事业，推动科技下乡、人才下乡、资本下乡。开展“乡贤回归工程”，出台鼓励乡贤回归政策，吸引乡贤回乡生活和投资创业。发挥好返乡青年的带动作用，实施“青春助力乡村振兴”行动，培育青年“农创客”“新农人”，推广“青创联盟”做法，完善“青创农场”培养体系，支持青年回乡创业。

　　◆创新数据中心绿色发展机制。项目评价环节，加快建立分级分类的强制性标准规范，将区域选址、绿色技术、用电能耗、节能管理等要求纳入指标体系。准入把关环节，根据数据中心建设规模，分等级设定PUE、利用率等关键指标，配套建立相应细则。事后监管环节，建立数据中心奖优罚劣的差别电价等政策，健全超限额电价执行程序和退出机制，倒逼数据中心承担起节能降碳、绿色发展的社会责任。

　　◆优化绿色数据中心布局。推进数据中心从集中式架构向“云+边+端”分布式架构演变，加快新型数据中心集群建设，发挥集群规模优势，提高基础设施共享水平。合理布局数据中心，辐射带动小散旧存量数据中心淘汰改造；加强对通信、金融、教育、医疗等行业存量数据中心的整合利用，培育一批整合示范项目。扩大光伏电站、抽水蓄能电站等分布式能源应用，加强数据中心可再生能耗供给支撑。

　　◆加快传统数据中心节能降碳改造。通过共享一批、提升一批、淘汰一批的“三个一批”方式，抓“两头”带中间，推进大型超大型及“老旧小散”数据中心绿色改造。强化数据中心日常运行监督管理，对关键指标，统一接入省级能耗在线监测平台，进行实时监测，督促数据中心运营方加强内部能源监测管理，建立碳排放监测计划，完善碳信息公开和披露制度。

　　◆加强绿色低碳技术研发应用。将绿色数据中心先进适用技术应用纳入碳达峰碳中和科技创新的重要内容，鼓励数据中心采用余热回收利用措施。加强关键核心技术攻坚，突破技术壁垒推进衢州浸没式冷却液项目提质扩能，研究制定行业标准，加快液体冷却技术推广应用。推进技术咨询服务能力建设，建立完善专家咨询机制，积极培育第三方服务机构，支持开展技术改造咨询、绿色等级评价等服务。

　　◆打通乡村“数字高速”，建好涉农发展基础设施。“连天线G基站建设进度，推进生活基础设施数字化改造，推动实现全省信息基础城乡一体化。“接地气”，提升数据交换共享能力，加快省级应用整合改造。“强大脑”，构建全省“乡村大脑”，实现省内特色农产品一体化管理。

　　◆盘活农村资源资产，实现“三农”资源高效配置。以数字技术为载体，加快全省宅基地、集体资产等登记，完善生态价值转化机制，从源头盘活农村资源资产。持续建设和升级“网上农博”平台，让其成为“三农”资源成果展示、宣传推广、产销对接等环节的“最佳窗口”。逐步完成生态产品的量化表达、核算审计和动态评估，助力生态资源以价值形式、产品形态参与市场配置，打造我省农村经济的重要增长点。

　　◆扩大数字技术应用，提升农业生产管理水平。以数字农业工厂为原点，整合动植物生长感知等智能设备数据，加强精准管理，对农产品质量进行产销对接、质量追溯，实现农产品“种、产、销”数字化、产业化、一体化。以“浙农码”为抓手，通过“一站式”信息聚合和跨场景应用，进一步推动我省乡村产业由一产为主向三产融合转变。

　　◆强金融育人才并举，激发农村发展内生动力。发挥我省数字金融的发展优势，加快完善农村征信体系建设，拓展金融服务场景，开发更多适合我省“三农”特性的金融产品。鼓励省内高校开展“乡村振兴”“数字乡村”等领域研究，通过与企业合建数字乡村研究中心等形式，助力我省农业科技领军人才“乡聚工程”，为数字乡村建设输送“爱农业、懂技术、善经营”的“农创客”和“新农人”。

　　◆精准掌握供需底数，明确各类标准细则。注重供需适配，开展摸底调查。制定分类细则，对不同建设方式，分门别类制定相应的具体标准、程序和认定办法。合理租金定价，建立相对统一的租金定价测算方法。

　　◆加快应用平台建设，推进全流程数字化管理。建立保障性租赁住房一体化管理服务信息平台，掌握精准人群库，实行智能化动态监管；建设完善服务平台，面向房源供给侧，发布各类政策和资源信息，实现项目从认定、审批、建设到运营维护的数字化服务；建立租赁服务平台，面向租赁需求侧，实现房源发布、查询、申请、审核、签约等全流程数字化管理。

　　◆充分发挥市场作用，培育专业化运营企业。引导大型房地产企业积极投资建设保障性租赁住房。培育专业化租赁企业，满足和匹配不同类型的租客需求。探索金融+租赁模式，将更多金融机构引入保障性租赁住房建设项目。

　　◆扎实推进要素落实，细化监测评价体系。建立发展保障性租赁住房工作专班，协调落实各项支持政策和要素保障，推进以居住证为核心的基本公共服务均等化政策。加快出台我省《发展保障性租赁住房情况监测评价办法》，将年度监测评价结果纳入对市、县政府综合考核指标。加强宣传引导，利用各类媒体，广泛宣传保障性租赁住房相关政策。

　　◆弘扬中华体育精神，为祖国争光。作为一名运动员，为国争光是我肩负的责任、使命和担当。站上最高领奖台，升国旗、奏国歌，是我的理想和追求。今年亚运会将在“家门口”举办，作为一名光荣的政协委员、在役运动员，我将与全体参赛运动员一起，大力弘扬体育精神和浙江精神，顽强拼搏，奋勇争先，以更好成绩向祖国和全省人民交出新的高分答卷。

　　◆展示亚运文明形象，为浙江添彩。“家门口”的亚运会，我们是运动员，更是文明使者！在“浙”里，我们要努力讲好中国故事，传播浙江好声音，展示体育正能量！要带头参与“迎亚运、讲文明、树新风”活动，从自身做起，影响和带动他人。要营造“浙江有礼”人人出力、个个尽责的浓厚氛围，让世界看到泱泱大国团结奋进的姿态、古老民族宽广开放的气度、浙江大地文明向上的风尚。

　　◆发挥示范作用，带动全民健身。要借助杭州亚运会的东风，充分发挥竞技体育优势，把中华体育精神、亚运会体育氛围融入到社区、学校、机关，形成“人人爱体育、体育进万家”的健身新潮。要把体育的力量、世界冠军的示范影响力，有机融入到共同富裕示范区建设中，发挥我们竞技体育人的技术优势，推动提高全民健身水平、全民健康水平。作为健康浙江行动形象大使，我要更加关注青少年身体素质的提升和青少年体育事业的发展，为高水平建设现代化体育强省、奋力打造共同富裕示范区贡献力量。

　　◆认真履行职责，展示好新时代政协委员新样子。我时刻牢记委员使命、委员职责，在保持高强度训练比赛节奏的同时，在省政协组织的各类会议、调研活动中积极履职，认真撰写提案、反映社情民意信息，多次参加“六送下乡”“两走进”活动，参加“奥运冠军进校园”等公益活动，传播体育精神，弘扬社会正气。元旦前夕，我喜获第二届“最美政协人”的荣誉。我要倍加珍惜这份责任和荣光，继续努力，勤奋履职。我将进一步行动起来，倡议更多的人参与体育锻炼、强身健体；我将“举”我之全力，为健康浙江建设奉献智慧和力量。

　　◆拓宽种粮效益增长新路径。推动粮食全产业链发展，健全完善粮食产购储加销体系，由各环节分散经营向一体化发展转变。加大粮食文化资源的保护和开发利用力度，鼓励发展粮食产业观光、体验式消费等新业态。发展粮深加工与转化，着力开发粮深加工产品。发展粮食循环经济，利用农业生物的特性，对土地、物种、时空进行科学配置，推广农牧结合、粮经（水旱）轮作、间作套种、稻鱼共生等新型种养模式。发挥品牌引领作用，培育一批具有较强市场竞争力的粮食名牌产品。

　　◆拓展山地产粮增收新空间。加快发展山区旱粮产业，建成一批规模大、设施配套全、生产条件好的旱粮生产基地，推进生态旅游等新型农业业态与旱粮生产有机结合，促进产业融合发展。注重发展山地经济作物，推广应用“一亩山万元钱”经济作物增收模式，建设一批高质量示范基地。特色发展山区生态农业，打造具有山区特色的生态循环农业产业集群，建立山区生态产品收益共享机制，打造“绿水青山就是金山银山”转化新通道，以数字化改革为牵引，打通山区26县绿色优质农产品进城渠道。

　　◆健全稳粮增收保障新机制。加强良种保障，选育推广一批综合性状优异、具有自主知识产权的突破性新品种。加强科技保障，建立产业科技成果转化信息服务平台，加大科技成果集成示范基地、科技协同创新共同体和技术创新联盟的建设力度，推进科技资源开放共享。加强装备保障，积极开展农业生产薄弱环节机械化技术试验示范，推进“机器换人”，加快丘陵山区农田宜机化改造。加强人才保障，搭建专业技术人才创新创业平台，加快培育一批保障粮食安全和带动农民增收的高层次复合型农业领军人才和一线高层次应用型农业专业人才。

　　◆加强统筹协调，形成工作合力。要将分散在人社、教育等部门的教育培训资源进行统筹，将分散于各部门的技能培训经费进行统筹，真正形成良好的职业技能培训格局，提高职工参与培训的主动性、积极性。

　　◆强化能力建设，增加服务供给。重点加强面向高级工以上高技能人才的实训基地和师资建设，助力更多的技能人才成长为“浙派工匠”。实施好“金蓝领”职业技能提升行动。

　　◆优化评价体系，拓宽成长通道。加快构建职业技能标准、行业企业工种岗位要求和专项职业能力考核规范等多层次职业标准，加大职业标准开发力度，加快实现企业（行业）间自主评价互认互通。建立全省统一的职业技能竞赛与职业技能等级鉴定和晋升挂钩机制。

　　◆加强监督检查，落实主体责任。鼓励企业对高技能人才实行技术创新成果入股、岗位分红和股权期权等激励方式，激励更多劳动者特别是青年人走技能成才之路。

　　◆完善医养护康制度设计。加大老年医学学科建设，纳入“健康浙江”建设工作中，在医学院校设立老年医学系，加快老年医学和护理专业人才培养，完善老年病职业晋升和保障制度，推广长期护理保险制度，研究制定长期护理保险地方标准，建立多元化筹资机制，鼓励有条件的社区居家养老中心开展长期护理服务。

　　◆统筹配置医疗资源。健全医养康护流转和闭环管理机制，制定失能老年人健康管理和诊疗服务分级分类评估标准、出入院标准，健全医疗机构、康复机构、护理机构和养老机构等之间的流转机制。统筹布局老年医院和医疗康复机构，满足特困失能老年人的医养护康需求。将老年人健康管理纳入基本公共卫生服务项目，制定各类老年人健康管理服务清单。

　　◆开展老年病早期筛查服务。多部门联合尽早研究老年人健康管理方案，明确老年病筛查重点项目，将老年痴呆症、白内障等可能导致老年人失明失聪失智的可预防性疾病列入老年人免费体检内容，纳入政府民生实事项目。提升基层老年病筛查服务能力，加强基层医疗机构慢病诊疗中心建设，对基层医疗机构医护人员进行全员系统专业培训，对家庭护理员开展护理培训，提升基层医疗机构早发现、早干预、早诊断、早治疗的能力。广泛开展老年人健康管理宣传。

　　◆推广安宁疗护服务。进一步完善安宁疗护管理制度和工作机制，建立安宁疗护政策体系、标准规范和管理制度，建立畅通合理的转诊制度和多部门联动的安宁疗护长效机制。推广安宁疗护，在有条件的社区卫生健康服务中心、乡镇卫生院设立临终关怀科室和场所，开展安宁疗护科普教育。

　　◆正向激励，凝聚思想共识。坚持先进典型引路，加强科技工作者、奥运健儿、医护人员、军人等正能量榜样塑造，进一步擦亮“最美浙江人”品牌，推动社会主义核心价值观根植青少年心底。创新思想引领方式，加大优质文化产品创作供给。深化实践育人，持续打造“浙江有礼”省域品牌，推动青少年的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范全面提升。

　　◆强化协作，实现社会共育。落实《家庭教育促进法》，倡导家长树立科学教育观念，规范承担家庭教育主体责任，注重培养未成年人的健康审美追求，鼓励他们将追星行为转化为促进自身成长的动力。推动中小学校更加重视德育、美育教育，采用班团队会、主题实践等形式，引导青少年深入讨论“饭圈”乱象带来的不良影响，帮助青少年在明辨是非、分清善恶的实践中涵养高尚道德品行。建立健全家庭学校社会协同育人机制，进一步加强文化设施、公众环境、大众传播渠道等要素保障，推动社会文化教育机构充分发挥社会美育功能，形成社会各方共同培育青少年的良好氛围。

　　◆重拳整治，营造清朗空间。严格落实《网络安全法》《未成年人保护法》等法律法规，严厉打击不良“饭圈文化”形成的灰色、黑色产业链，全力营造健康和谐的文化环境。进一步压实广播影视、文化演艺、网络平台等监管机构主体责任，主动制止违法违规行为、有效引导非理性行为，加强对社会资本入场的监督和审核，把好“饭圈”乱象整治“最初一公里”。

　　◆完善机制，强化系统治理。健全青少年网络舆情监测体系，形成多部门联动协调机制，强化信息共享、线索移交、联合处理，对青少年网络非理性行为实现高效协同处置。加强专业人才队伍建设，整合监管工作力量，提升数字化技术运用能力。建立健全平台、明星主体、“饭圈”组织、粉丝个体的行为规范体系，通过成立相关行业协会，把“饭圈文化”的巨大社会感召力转化为组织动员力，探索青少年通过“饭圈”组织参与社会治理的新路径。

　　1、【政协要闻】椒江区政协十一届一次会议定于2022年2月15日至20日召开

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