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凝心铸魂强根基 实干担当建新功

发布日期:2024-02-08 02:36浏览次数:

  2023年9月,按照党中央统一部署,云南省启动第二批学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育。在省委主题教育领导小组及办公室、省委第七巡回督导组的精心指导下,红河州委牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,紧扣“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”目标,组织全州111个参学单位、1064名县处级以上领导干部、1.76万个党组织、23.65万名党员第一时间投入到这一直抵人心、触及灵魂的教育洗礼当中,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,着力把习新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,推动中国式现代化红河实践不断取得新实效新突破。

  州委坚持把开展主题教育作为重大政治任务,全面对标中央和省委要求高位谋划、周密部署,广泛发动、层层深入,高标准高质量推动主题教育走深走实、见行见效。

  州委常委会第一时间传达学习习关于主题教育系列重要讲话精神和中央、省委的各项部署要求,第一时间完成动员部署。州委主要领导带头研究制定实施方案,指导机构组建和制定《月度专项工作列表》《重点任务清单》等,先后组织召开13次州委常委会、4次领导小组会议、4次领导小组办公室会议研究调度工作进展,带动全州各级党组织稳步推进主题教育。

  紧盯中央和省委对不同参学对象的不同要求,聚焦县处级以上领导干部“重点抓”,明确县处级以上领导干部参加读书班、理论学习中心组集中学习、上专题党课的次数和学习内容。紧盯普通党员“跟进学”,研究制定基层党支部和党员开展主题教育“三张清单”,明确农村、国企、“三新”组织等不同领域、不同对象工作任务,杜绝照搬照抄、层层加码。

  省委第七巡回督导组与红河同题共答、同向发力,全程参加重要活动、列席重要会议、审阅重要文件,先后5轮次全覆盖督导13县市,下沉100余个基层党组织和30余个企业(项目)精准督导,帮助各参学单位理思路、教方法、找对策,提炼出红河州落实“编外院长”制度办好群众“家门口”医院等一批经验做法,推动红河州主题教育走深走实。

  州委把“学思想”作为首要任务和贯穿始终的主线,采取“五学同步”“五讲并举”等举措,引导广大党员干部全面系统学习习新时代中国特色社会主义思想,筑牢忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

  州委常委班子率先垂范,把学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,集中7天时间举办2期读书班,州委主要领导带头吃住在学校,原原本本学习党中央规定的学习材料,并进行深入交流讨论。州委理论学习中心组每月开展1次学习研讨,以领导干部示范学、严肃纪律主动学、专题辅导深入学、分组研讨相互学、融入实践转化学“五学同步”,示范带动全州各参学单位举办读书班210期、开展理论学习中心组集中学习481次。全州1.76万个基层党组织制定学习计划,以“三会一课”、主题党日和院坝会、火塘会、双语课堂等基层党员喜闻乐见的方式,开展学习10.4万场次;全州1.23万名流动党员、“三新”组织党员通过暖蜂驿站、红色驿站、云岭先锋App等“线上+线下”阵地跟进学,确保不掉队。

  在学习中,全州广大党员干部不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为红河党员干部的鲜明底色。

  州委将“树牢造福人民的政绩观”作为重要内容,多次围绕该主题开展理论学习中心组集中学习,示范引导广大党员干部用党的创新理论检视政绩观、校正政绩观,从思想深处解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”问题。各级领导干部坚持学思用贯通、知信行统一,在学习必学书目基础上,紧密联系思想实际和工作实际,坚持“干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么”,跟进学习习考察云南重要火狐电竞讲话和重要指示批示精神,以及关于本地区本部门本领域的重要讲话精神,着力从党的创新理论中找方向、找答案、找方法。

  在学习中,全州广大领导干部更加深刻感悟初心使命,结合实际找到解决难题、为民服务的“钥匙”,切实把看家本领、兴党本领、强国本领学到手,坚决扛起推动中国式现代化红河实践的责任使命。

  州委坚持以党内教育引导和带动全社会学习,建立领导干部带头讲、宣讲团成员示范讲、先进模范代表鲜活讲、创新方式特色讲、网络媒体广泛讲“五讲并举”机制,推动全州县处级以上领导干部深入开展“习新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲活动1777场次,采取书记讲给书记听、书记讲给党员听“双讲双听”模式,组织基层党组织书记深入抵边一线、民族村寨、车间班组讲专题党课1.65万场,让党的创新理论“飞入边境最前沿、大山最深处、寻常百姓家”。一批好的做法可圈可点:蒙自市充分利用“马灯”“蒙小青”“蒙新星”等理论宣讲队伍开展宣讲;绿春县通过“走农村”“走边关”等方式,对农村和抵边一线群众开展理论宣讲;州委州直机关工委开展“星火”定制式理论政策宣讲,将优质宣讲资源下沉基层,根据群众“点单”走入社区乡镇、学校企业开展宣讲。

  在宣讲中,全州470万各族群众“感党恩、听党话、跟党走”的思想根基更加牢固,汇聚起共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大力量。

  州委认真践行“深、实、细、准、效”五字诀,运用“五步法”“五统筹”,推动各级党员干部深入一线,访基层问计,破解发展难题;访企业问需,破解制约园区、企业高质量发展瓶颈;访群众问困,破解群众诉求难题,以“三访三问三破解”有效举措实打实解决问题,让调查研究“传家宝”绽放出新光芒。

  聚焦习和党中央关心关注的问题、制约高质量发展的瓶颈和群众急难愁盼,坚持“分管什么就调研什么、什么问题突出就调研什么、群众强烈反映什么就调研什么”,“小切口”开展调查研究。州级四套班子成员从壮大资源经济、园区经济、口岸经济“三大经济”等方面选题,将调查研究“准心”对准关键性、重大性问题;州级部门和县市党委(党组)领导班子侧重从做强产业链、推进重大项目建设、改善群众就医就学条件、促进农民群众增收等具体方面定选题,着力打通制约高质量发展的堵点难点。建立“一题双审”制度,对部分过于宏观、与中心工作结合不紧密的选题及时调整,全州县处级以上领导干部“小切口”选准调研课题1116个。

  州委主题教育办将“蹲准点位、蹲够时间、蹲出实情”作为深入调研的准绳,采取定调研方案、定内容、定领导、定方式、定时间“五定法”,预审领导干部调研点位,统筹做好调查研究,坚决防止扎堆调研、多头调研、重复调研等、官僚主义。州委主要领导身体力行,领题调研世界文化遗产红河哈尼梯田保护利用,直奔村寨和企业,找准梯田修复、农耕文化保护等方面存在的问题,提出解决措施。全州县处级以上领导干部以“四不两直”的方式深入乡村振兴、沿边开放、项目建设等一线,与广大群众和服务对象围坐在火塘边、相聚于院坝中、集中到工地上,察实情、谋实招、干实事,共开展调研3829次,现场解决问题3156件,一大批影响和制约发展的困难问题有效破解。

  州委牢固树立以研致用理念,着力在深化、内化、转化上下功夫,及时召开州委常委班子主题教育调研成果交流会,围绕“加强哈尼梯田保护利用”“加快口岸经济高质量发展”等课题进行深入交流,提出改进工作的思路举措。全州参学单位召开调研成果交流会136场次,形成调研报告1103篇,建立调研成果转化运用清单1064个,推动调研成果有效转化、有效落地。同时,建立调研成果转化运用清单督查回访制度,推动调研成果转化为州委州政府2024年重点工作,确保调研成果从“纸上”落到“地上”。

  红河州《靶向开展调查研究推动破解工作难题》被中央组织部组工信息刊载、“小切口”调研的经验做法得到中央和省委肯定。

  全州各级党员、干部坚持把为民造福作为最大政绩,“五级书记”带头“四下基层”,当好“施工队长”,广大党员、干部当好“施工队员”,上下一心为民办事解难题,切实推动主题教育的红河民生答卷扎实过硬。

  坚持立足于“下”、植根于“民”,出台4个方面12条措施,将践行“四下基层”贯通落实到主题教育全过程,推动各级领导干部到基层去、到群众中去,到问题多、困难多、矛盾多的地方去,变“群众呼声”为“政策哨声”,变“群众”为“领导下访”,变“坐堂等访”为“主动下访”。主题教育期间,州级党政领导包案57件、县(市)级党政领导包案608件,均已全部化解完成。2023年以来,全州信访总量同比下降14.6%,按期答复率99.79%,参评群众满意率95.29%。

  聚焦教育、就业、医疗等短板问题,多渠道面向广大群众征求意见建议,全面梳理发展所需、群众所盼的问题,建立州、县两级民生项目清单371项、为民办事清单756项。制定任务书、路线图、时间表,以“清单制+责任制+时限制”方式推动清单落实,稳定和扩大就业、住房保障和居住品质提升、农村供水保障、公立医院薄弱专科建设等一批民生项目落地见效,“两张清单”完成率均达100%。

  全州各级党组织贯彻落实全省学习弘扬“四下基层”优良传统“五级书记”为民办事解难题现场会精神,建立党政领导联系“补短板、强弱项”工作制度,制定州、县、乡、村四级责任清单,“一竿子插到底”抓重点、疏堵点、破难点,扎实推进党政“一把手”担任“编外校长”“编外院长”,建立健全联农带农机制,落实落细“一老一小”关爱措施等,全力办好促农增收、教育卫生补短板等6件民生大事。2023年,全州行政村集体经济经营性收入全部达10万元以上,全州脱贫人口人均纯收入16611元,增长14.6%。

  个旧市建立起“司机之家”“幸福食堂”等暖新驿家;开远市让老旧小区焕发新活力;金平县创新技能培训模式,破解在外务工人员服务和权益保障问题;河口县出台边民互市贸易改革十条措施,推动兴边富民;州卫健委加力构建“123医卫体系”,患者州内就诊率达99.84%;州公安局持续推进公安交管“放管服”改革新举措落地见效……

  一批就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域突出问题得到有效解决,人民群众切实感受到了主题教育带来的新变化、新气象。

  主题教育开展以来,各级党组织坚持边学习、边对照、边检视、边整改,以刀刃向内的自我革命精神持续推进“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”、统计造假问题、基层治理不良现象、营商环境不优等专项整治,切实啃掉一批“硬骨头”,根除了一批顽瘴痼疾。

  严格对照党中央主题教育《意见》明确的6个方面突出问题,结合调查研究发现、群众反映强烈等“增量”问题和巡视巡察、审计督察等未完成整改的“存量”问题,全州参学单位、基层党组织共检视问题1405个,制定整改措施3381条,采取定期调度、一线督导、挂图推进、销号管理的方式推进问题整改。目前,检视问题已全部完成整改销号。

  聚焦中央、省委明确的8个专项整治,结合州委检视出的“高标准农田项目建设领域存在问题”,制定“8+1”专项整治工作方案,每一个专项整治项目均由1至2名州级领导牵头抓。目前,已完成8个专项整治并销号。制定承接落实、联动整改“两张清单”,建立上下联动、沟通会商、一体推进机制,对省、州、县三级需联动协调解决的突出问题做到共同研究、共同解决、共同销号。红河州“四减四提”开展基层减负效果不佳问题专项整治经验做法得到省级认可。

  制定贯彻落实习重要指示批示精神领导责任、传达学习、贯彻落实、督查督办等长效机制,出台深入贯彻习“三边三好”重要指示精神建强边疆党建长廊三年行动等一批制度文件。建立长效整改机制、协作机制、督办机制和《承接落实清单》《联动整改清单》,持续巩固深化整改整治成果,防止问题反弹。深入挖掘弥勒市“五抓三账一落实”推进新型城镇化建设、泸西小香葱产业联盟、建水“巧媳妇金剪刀”疏果队等一大批乡村振兴、基层治理、产业发展等领域的经验做法,切实把主题教育中形成的好经验好做法总结出来、固定下来、推行开来。

  州委坚持把开展主题教育同贯彻落实党中央、省委各项决策部署结合起来,同推动中心工作结合起来,以“干部之干”带领全州各族人民解难题、促发展、惠民生,推动红河高质量发展见行动出实效走在前。

  持续深入推进作风革命效能革命,把省委倡导的“十种鲜明导向”细化实化为10个方面33条具体措施,让“敢啃硬骨头”“敢为天下先”成为红河干部的鲜明标识。各级“一把手”对标对表当好“施工队长”,围绕“急难险危重”梳理出133个“硬骨头”清单,领着干、带着干、教着干,在践行“十种鲜明导向”中答好“五道思考题”。各基层党组织和党员干部将“十种鲜明导向”内化为工作理念、工作习惯、工作文化,深入践行“三法三化”,到一线察实情解难题,把高质量发展“施工图”变成“实景画”。

  全域创建民族团结进步示范区,以铸牢中华民族共同体意识为主线,统筹实施“石榴红”“枝繁干壮”“幸福花开”等工程,49个现代化边境幸福村成为富边样板、稳边示范、守边屏障。全力建设绿色低碳发展示范区,“绿美红河”建设取得成效,异龙湖综合治理从“一湖之治”向“流域之治”转变,建成了泸西绿色低碳示范产业园等一批项目。全面推进沿边开发开放示范区,按照口岸腹地一体化思路,加快推进沿边产业园“一园三片”规划建设,初步形成“一企两国两厂”跨境产能合作模式,扎实推进“两到底一平台”“重进重出”跨境物流模式改革,成功开通“红河直达胡志明”货运专列,口岸出入境人员突破400万人次、居全省第一。

  聚焦高质量发展首要任务,以“三大经济”统揽推进系列三年行动,强化州委产业创新发展委员会推动招大引强,完善经济研判、调度、问效等机制,推动绿色铝精深加工等12条重点产业链稳步发展,美科48GW单晶拉棒等一批重大产业项目投产达效,新旧动能加快转换。全州经济保持量的合理增长,呈现出质的积极变化,实现地区生产总值2889亿元、总量居全省第三。同时,全州各级党组织把主题教育与安全稳定同统筹、同强化,精准发力拧紧安全阀门,全力维护社会安全稳定,确保高质量发展行稳致远。

  通过开展主题教育,全州广大党员干部普遍经受了一次思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,祛除了思想之尘、作风之弊、行为之垢,为民造福的政绩观进一步树牢,担当作为的动力更足、攻坚克难的斗志更坚、干事创业的效率更高。

  征程万里风正劲,重任千钧再启航。全州各级党组织和广大党员干部将更加紧密地团结在以习同志为核心的党中央周围,始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力,坚定不移沿着习指引的方向奋勇前进,奋力谱写中国式现代化红河实践新篇章。

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