上月，解放日报·上观新闻报道《考研在即，哪些研究生不能在校住宿了？我们问了问复旦交大等名校》。记者求证多所高校发现，研究生有没有宿舍可以住，还是要看自己学校如何“分类管理”。有的大学是全日制、非全日制有不同安排，仅满足前者；有的大学则是学术学位硕士、专业学位硕士有所分别，也是仅满足前者。

　　于是，有家长反映，孩子为了能够住在校内、不必租房，不得不放弃处于“第一志愿”却不提供住宿的高校。这个月，情况变化了——国家发展改革委、教育部、财政部等7部门日前联合印发《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》，引导高校健全基本办学条件与发展规模相适应的长效机制，推动高校招生计划安排与宿舍面积达标挂钩，将高校学生宿舍达标情况作为招生计划安排的重要参考因素。

　　其中最强的“大招”在于：对学生宿舍面积总量缺口大、学生反映强烈的高校，原则上不得新增安排招生指标，问题突出的高校要压缩招生指标。放出“硬招”回应“刚需”，学生宿舍缘何成为高校扩招的刚性约束条件？

　　事实上，这警示高校不能盲目追求办学规模，应当做到量力而行、规划先行、保障必行。否则，为了应对住宿权益的“区别对待”，本想读“专硕”的研究生改读“学硕”，只求在偌大校园里也能有一间“斗室”，就有点尴尬、无奈、冤枉了。

　　从根本上讲，不论什么学校，学生都是主体，治校也应围绕这一主体，常言的“以学生中心”绝非一句空话。办人民满意的教育，首先也是要办出学生满意的教育。根据2022、2023软科中国大学生满意度调查，“食堂选择丰富价廉物美”和“宿舍条件舒适”这两项不分伯仲，获得了本科生最高的关注度，均达到67.6%。然而，调查结果却显示，全国大学生中仅有50.9%对母校的宿舍条件表示满意。如果学生没有被安排宿舍，需要自行解决住宿，那满意度更是可想而知了。

　　同济大学教育评估中心主任樊秀娣认为，高校扩招很多年，住宿问题基本能达到动态平衡，然而快速扩张期已经过去，现在属于平稳上升期。从某种角度来说，这一《指导意见》的出台，火狐电竞首先说明学校要对学生住宿负责任。“在中国，学生的宿舍管理不能完全照搬国外模式，让学生到外面租房子住；如果一下全部推向社会，全部推给市场化，那无形中会增加学生的负担。当然，可以适当引入市场化机制解决。”

　　其次，这份《意见》倒逼高校在宿舍管理方面挖潜增效，多渠道扩大学生宿舍资源供给。比如，一些高校扩招后，很大一部分是培养应用技术型人才的专业硕士，其中又有一部分是非全日制，这些学生每周周末来上课，而且集中授课大约一年左右。其实，这种情况确实可以不提供校内住宿。学校应在招生简章上明确说明，以便学生在报考时做出合理选择。因此，并非所有学生都需要安排宿舍，但应盘活这类稀缺资源，尽最大可能为全日制学生安排在校内住宿。

　　《意见》特别提到，通过多条渠道，支持高校学生宿舍建设。不仅支持具备新建条件的高校新建一批学生宿舍，鼓励新建宿舍参照本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准规划建设；同时，还应加大修缮力度，改造提升存量宿舍资源。引导地方政府优化利用闲置资源，为高校学生宿舍“拆旧建新”、改造翻新提供周转住房。

　　健全多元筹资机制，也是《意见》所强调的。包括安排中央预算内投资支持高校学生宿舍建设，将高校学生宿舍纳入地方政府专项债券支持范围，发挥商业贷款补充作用，统筹运用多种资金渠道筹措建设资金。

　　可以说，让学子“有其屋”需要市场化，但又不能全靠市场化。樊秀娣建议，在评价实操中，国家对高校办学初期就有一项合格评估，其中包括学校面积、学生宿舍面积等情况，对学生数量与住宿面积的比例都有一定要求。如果高校需要增加招生名额，应在递交材料审批时，除提交师资等材料之外，还需要提交宿舍面积、体育场地空间等配套材料，以此将加强高校学生宿舍建设的利好政策落到实处。