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020-29707525水东街道作为电白的政治、经济和文化中心,城乡面貌日新月异,随着《电白区农房管控和乡村风貌提升实施细则(试行)》的实施,水东街道严格按照乡村振兴“1+4”文件指引,落实好市委、市政府及区委、区政府决策部署,严格执行“一户一宅、建新拆旧、带图审批、现场办公、管好工匠、管住材料”的工作要求,新房屋按照统一规划标准依次排布,家家户户房屋前后都有一片自己的“小花园”,乡风一片和谐宜人,房屋外墙粉刷着崭新的墙绘,整村既有现代风貌又保留着传统特色。一幅幅美丽宜居乡村画面,是水东街道全面推进农房管控和乡村风貌提升工作取得的喜人成效。
水东街道通过“村支部书记+信息化系统”等方式,把农房管控作为一把手工程亲自抓,街道党(工)委书记张剑斌定期主持召开专题会议,研究解决农村建房突出问题,要求落实“一个窗口受理、一个后台审核、一张表格审批”的工作机制,符合申请条件、资料齐全的,依法按时出具统一编印的《农火狐电竞村宅基地批准书》。
为了提高审批效率,水东街道加强对辖区45条自然村村长、网格员进行业务培训,让网格员熟悉农村宅基地建房用地申请、农村宅基地和建房规划许可、申请建房用地公示证明等流程,上门为村民服务。至今为止,水东街道已经举办了6期培训班。
之前,“难、过程繁、审批慢”成为了村民想建房的第一道难题。为了解决这一道难题,水东街道根据实际情况,把审批流程的责任压实到了五级网格员身上。“我已经帮助了80多位村民成功办理了农村宅基地批准书,村民有审批流程方面不清楚的,可以找我咨询了解情况,有需要代办的,我都上门服务,到每户村民家中帮助他们填写申请书,经村民开会讨论表决后再送到水东街道农业办审批,整个过程一般20个工作日可以办结,最快10个工作日可以办结。”水东街道森高渔八组组长、五级网格员张如杰说道。
水东街道党工委委员蔡永辉介绍说,水东街道积极探索农房管控有效路径,通过规范审批、严格监管、从严执法,全面实现农村农房建设先批后建、一户一宅、节约土地、高效利用,坚决遏制新增农村违建,2023年以来,水东街道新增违建为零,违建没有了,规划更合理了,乡村风貌得到了大幅提升。
水东街道高度重视乡村规划工作,将其作为推动乡村风貌提升的重要抓手,通盘考虑土地利用、产业发展、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,“因地制宜”“一村一案”编制科学实用、可操作、能落地的乡村规划。
为了有效有序推进乡村风貌管控,水东街道为村民提供了《电白区农房设计方案图集》并结合水东城区民俗特色风格,指导村民通过村规民约确定3到5种相近的建房风格由村民在建房的时候自行选择,严格执行带图审批,村民申请建房必须符合村庄规划,设计图纸与村组建筑网格保持一致才能通过审批,确保整村的风格达到统一和多元化相结合的效果。
水东街道在推进农房管控过程中,坚持“保、清、拆、留、改、建”六大原则,严格执行《电白区乡村风貌修复提升负面清单(试行)》,在全面做好“三清三拆三整治”工作的基础上,对现行村庄规划进行全面评估,对不符合村庄实际、不实用、不管用等情况加快修改完善,划定一个农村居民点建设边界,编制一张农村居民点布局图,使村庄规划能用管用、公开透明,针对质量不佳、风貌不佳的砖房、裸砖房和陈旧农具房,采用“加法”整饰,在不破坏建筑主体结构的基础上,重点对墙体立面材料、色彩、门窗、檐口、屋顶屋面装饰性构件等进行修缮改造,以达到整体风貌相协调的效果。
“我们要严格落实农村宅基地建设常态化的监管任务,建房过程全覆盖,严格执行‘五到场’制度,严格监管修建过程,做好巡查和记录,及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为。”水东街道综合行政执法工作人员说道。
在农房管控工作推进过程中,水东街道落实农房规划、建设、改造等方面系列政策,坚持规划引导,规范风貌管控,成立“五到场”监管工作组,以“早发现、早制止、早处置”为原则抓好“五到场”工作,坚持批准前审查到场、批准后丈量到场、施工安全管理到场、违建查外到场、建成后核查验收到场等工作法规,持续推动农村宅基地建设规范化和闲置宅基地、闲置农房的盘活利用,彻底改变农村脏乱差现状,杜绝各类违建。
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